第十八章 土地改革（1/3）
夏日在战火硝烟中悄然来临，炎热的季节终于象往年一样准时出现在神州大地。
粤西南的农民们没有心思理会夏日的到来。一方面，南国的人都习惯了炎热的天气，另一方面，轰轰烈烈的土地改革牵动了所有人的心。
两广革命政府于5月27日颁布了《土地改革实施纲要》，一场土地改革的风暴开始在南国大地升腾起来，如暴风骤雨一般席卷了古老的大地。
经过国民党中央执委会反复讨论，并经中央委员会全体会议投票通过的土地改革方案是一个各方利益最终妥协下的产物，但它的颁布依旧在古老的大地上掀起了轩然大波。
该土地改革方案以丁香在中央执委会上提出的思路为基础蓝本，但在执行细节上则经历了反复的讨论、斟酌和讨价还价。
总体上，土地改革以剥夺、赎买和减租减息等方式相结合的模式来运作。
首先是剥夺。这是针对有劣迹（尤其是有血债）的恶豪劣绅的处理方式。革命军和土改工作组深入到各乡村，发动群众控诉恶豪劣绅的罪行，对所有群众的控诉进行甄别，并经革命政府审核批准后，在革命根据地控制的粤西南诸府县共圈定了2348名恶豪劣绅，这些人往往都是地方恶霸势力，与官府相勾结欺男霸女、草菅人命。经过革命政府的公开审判，有血债者通常被镇压（枪决），其他人等则被判处各类徒刑，其土地被全部没收充公。通过这种方式革命政府没收的田亩数达到80多万亩土地。
其次是赎买。这是回收地主手中土地的主流模式。政府颁布的政策中对家庭人均zhan有土地的规模进行了限制，而这一限制的数字经过反复讨论后订得比丁香原本预计的要偏高，达到人均25亩。超出上限的土地由政府根据上、中、下三等田产的价格进行赎买。而地主出售土地所得款项并不是直接进入个人口袋，而是进入由政府在城市银行设立的统一帐号，钱款所有者必须要将该款项投入工商业的投资才可以在银行的监控下动用这笔钱。这实际上是通过半强制的手段让土地资本流向城市工商业资本。按照这一政策，各府县的超标土地总共达到800多万亩，这些土地将全部由政府赎买。
由于人均zhan有土地的上限订得相对较高，因此农村中将仍然存在地主出租土地给无地佃农的情况，因此，减租减息成为缓和社会矛盾的重要手段。这是另一个时空中中共在抗日战争期间为了团结一切抗日力量而执行过的政策，也被丁香顺手盗用。政策规定，土地出租所收取的租额不得超过土地收成的三成。为限制地主通过让土地抛荒的方式消极对抗这一政策，政府规定，凡抛荒的土地一律由政府强行收归国有。
对于剥夺和收购的土地，政府的处理方式是：凡剥夺的土地一律作为国有土地，由国家出租给无地农民进行耕种；赎买的土地政府则出售给符合条件的农民（家庭人均zhan有土地在2亩以下），农民可以通过贷款支付购买土地款，贷款分10－20年还清，每户限购10亩。
由丁香向革命政府捐资1000万美元成立的国有商业银行——中国农业银行成为首家获准进行土地购买按揭业务的银行，而来自美国的太平洋商业银行随后也获得了进行这一业务的政府许可。中国农业银行同时成为地主出售土地款项存放的指定银行，银行配合政府对这笔款项是否按照政策的规定投向工商业进行监管。
尽管革命政府实行的土地改革政策比另一个时空中的土地革命要缓和的多，带有明显的资本主义改良的倾向，但这一石破天惊的政策的颁布，依旧在南粤大地上掀起了前所未有的风暴。土地问题是中国千百年来最核心的问题，而中国人此时所进行的尝试，甚至在全人类的历史上都没有人尝试过。
古老的大地在震颤中迎接了一个新的时代的到来。
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